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      • 誠信精神與社會誠信體系構(gòu)建
        時(shí)間:2018-08-13 來源:原創(chuàng)文章 發(fā)布:本站編輯

        誠信是社會主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容之一,其重要性毋庸置疑,它是人類社會交往行動的普遍精神,也是人類共同生活的通則。沒有誠信,人無以立身,國無以立本,社會無以存續(xù)。因此,誠信之于我們的生活,有如呼吸之于我們的生命。

        誠信,簡單地說,就是誠實(shí)守信、履諾踐約,由此形成人們之間相互信任、團(tuán)結(jié)合作、共存共生的關(guān)系。社會原本就是由人們之間各種各樣的交往活動構(gòu)成的,而誠信就是維系人們之間交往活動的須臾不可斷裂的紐帶。市場中,買者和賣者之間的那種默契的買賣關(guān)系就是靠買賣雙方的互信維系著的。人們愿意購買某個(gè)品牌的商品,就是看重了這個(gè)品牌良好的商業(yè)信譽(yù)。同理,人們愿意把錢存入銀行憑的就是銀行的信用;人們愿意在法院打官司就是確信司法機(jī)構(gòu)能夠履行司法公正的承諾;人們愿意相互結(jié)交為友就是因?yàn)橛亚楸旧砭褪且韵嗷バ湃螢樽顖?jiān)實(shí)的依托;人們愿意把子女教育托付給公共教育機(jī)構(gòu),就是相信這些教育機(jī)構(gòu)能夠忠實(shí)地承擔(dān)起教書育人的重大責(zé)任;等等??梢院敛豢鋸埖卣f,誠信是社會系統(tǒng)運(yùn)行的生命線,它不僅關(guān)涉經(jīng)濟(jì)、政治和各項(xiàng)社會事業(yè)能否繁榮,而且也關(guān)涉人們的生活是否安康、和諧、幸福。誠信的缺失則意味著社會生活漸趨惡化,初則矛盾叢生、問題百出,終則陷入嚴(yán)重的社會危機(jī)甚或?qū)е鹿餐畹耐呓狻?/p>

        在以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會中,由于市場經(jīng)濟(jì)是以市場主體獨(dú)立地、自主地追求特殊利益或私人利益的最大化為內(nèi)在驅(qū)動力,因而為一己之私漠視誠信的情況就格外凸顯出來。在市場主體的行為中始終存在著個(gè)人理性和公共理性的矛盾。所謂個(gè)人理性,主要就是指作為市場主體的個(gè)人在自己的以謀利為目的的活動中精打細(xì)算,甚至?xí)氤龈鞣N巧妙的“謀略”,以便用最低的成本或代價(jià)來換取最大的利益。如果市場主體的這種個(gè)人理性符合社會公共規(guī)則和法律規(guī)則,那么他們的這種個(gè)人理性的運(yùn)用無可非議。但是,如果市場主體缺乏起碼的道德自律和規(guī)則意識,他們就會把自己的個(gè)人理性用到歪門邪道上。特別是在市場體系的法治基礎(chǔ)不夠健全、缺乏有效的信譽(yù)保障制度或已建立的信譽(yù)保障制度不能有效發(fā)揮作用的情況下,如果失信行為所能帶來的經(jīng)濟(jì)利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于誠信行為所能帶來的經(jīng)濟(jì)利益,如果失信者認(rèn)為自己能夠成功地掩蓋自己的失信行為從而逃脫懲罰,那么缺乏道德自律的市場主體,無論是個(gè)人還是企業(yè),就會傾向于選擇用不講信譽(yù)的手段或方法來實(shí)現(xiàn)自己的利益。這樣,就會產(chǎn)生市場主體利用市場行情見機(jī)取利的行為,或用德國社會理論家馬克斯·韋伯的話說,造成一種實(shí)質(zhì)的非理性,即完全無視社會生活的基本道德價(jià)值,用非法侵害他人正當(dāng)權(quán)益、損害社會公共利益的方式達(dá)到謀取私利的目的。

        自古以來,誠信在世界上各個(gè)民族的文化傳統(tǒng)中都具有極為崇高的道德價(jià)值。尤其在我國的傳統(tǒng)文化中,諸子百家學(xué)說各異,但在推崇倡導(dǎo)誠信方面卻高度一致,都將誠信置于天道人性的高度上予以崇尚,視之為人格修養(yǎng)的基本內(nèi)涵和為人、為政的基本道德操守,并且高度注重誠信精神的培育與傳承,使之綿延不絕并熠熠生輝,維系著我們的正常生活??梢哉f,守誠信,是中華民族在長期實(shí)踐中培育和形成的獨(dú)特的思想理念和道德規(guī)范。

        當(dāng)前,我國正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)。加快推進(jìn)社會誠信體系建設(shè),是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)社會互信、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、提升國家競爭力的迫切要求。

        推進(jìn)社會誠信體系建設(shè),首先必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。在我國,黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律并依法維護(hù)公民的基本權(quán)利,促進(jìn)全體人民的共同福祉,這是黨向全體人民作出的鄭重承諾。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,才能制定出維護(hù)社會誠信的法律法規(guī)制度,才能實(shí)現(xiàn)對社會誠信進(jìn)行全面有效的監(jiān)督和管理,才能充分動員各種社會力量參與到社會誠信體系的建構(gòu)中。因此,黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的主導(dǎo)作用必然要貫穿于社會誠信體系的各個(gè)環(huán)節(jié)中。也正由于這一點(diǎn),政府自身的誠信就是社會誠信建設(shè)的重中之重。在現(xiàn)實(shí)生活中,人民群眾對各級政府及其工作人員的誠信往往抱有較高的道德期待,是否誠信也是人民群眾評價(jià)政府行為的基本標(biāo)準(zhǔn)。因此,政府工作人員要自覺講誠信,成為誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者。

        社會誠信體系建設(shè)的一個(gè)重要方面是培育誠信精神,強(qiáng)化社會成員在誠信方面的道德自律。市場經(jīng)濟(jì)固然是以市場主體最大化地追求自身利益為內(nèi)在驅(qū)動力,但這并不意味著追求私利的行為必然導(dǎo)致誠信缺失,而是說必然會使市場主體面臨一個(gè)重要的道德選擇:是用堅(jiān)守誠信的方式來實(shí)現(xiàn)自己的利益,還是用不講誠信的方式來攫取自己的利益。任何一種不講誠信的行為都根源于行為者在誠信方面缺乏道德自律。在這個(gè)意義上說,要在全社會范圍內(nèi)培育誠信精神,并將其滲透到家庭教育、學(xué)校教育以及面向所有社會成員的教育和再教育過程中,通過言傳身教、耳濡目染、潛移默化的種種方式將誠信精神內(nèi)化到社會成員的人格結(jié)構(gòu)中,使誠信行為日益成為社會成員的自覺,使誠實(shí)守信成為人人崇敬的社會風(fēng)尚。

        社會誠信體系建設(shè)的另一個(gè)重要方面就是要把誠信精神和誠信原則現(xiàn)實(shí)化為引導(dǎo)和約束人們行為的社會規(guī)范,既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng),又要完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制,使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為,一方面要做出明確的法律界定或規(guī)章制度的界定,使人們能夠準(zhǔn)確地識別失信行為特征,并在涉及誠信問題的民事糾紛中容易找到法律依據(jù);另一方面依靠法治手段通過公正的程序?qū)κ判袨檫M(jìn)行行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁和司法懲處,讓失信行為無法產(chǎn)生任何利益,讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jià)。

        維護(hù)社會誠信,不僅需要完善健全的法律法規(guī)制度,更需要強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制。監(jiān)管機(jī)制是維護(hù)社會誠信的重器,也是政府主導(dǎo)作用的集中體現(xiàn)。大量的事實(shí)可以證明,凡是監(jiān)管機(jī)制能夠有效發(fā)揮作用的地方,其社會誠信狀況就較為良好,反之,則誠信缺失現(xiàn)象蔓延。因此,履行監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)忠實(shí)地秉公執(zhí)法,同時(shí)堅(jiān)決杜絕濫用監(jiān)管權(quán)力謀取私利的腐敗現(xiàn)象。

        維護(hù)社會誠信不僅需要黨和政府的努力,而且需要廣泛的社會協(xié)同。每個(gè)社會成員、每個(gè)社會組織都應(yīng)把誠信原則具體化為自身的行為規(guī)范,強(qiáng)化自身的道德自律,拒絕任何有違誠信原則的行為;鼓勵(lì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)為社會誠信體系提供信息服務(wù)并發(fā)揮強(qiáng)大的輿論監(jiān)督作用;積極支持獨(dú)立的民營商業(yè)征信服務(wù)機(jī)構(gòu)的組建和運(yùn)作,并與政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動,形成覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。

        隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,黨和政府在構(gòu)建社會誠信體系方面付出了巨大的努力。近些年來,國務(wù)院連續(xù)出臺一系列維護(hù)誠信打擊失信的政策法規(guī),面向企業(yè)和個(gè)人的征信服務(wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,覆蓋全社會的征信系統(tǒng)正在形成。有理由確信,在黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的主導(dǎo)下,集社會八方之力,必然會形成完善的社會誠信體系,給人民更加幸福、安康、和諧的生活環(huán)境。

        (作者:閻孟偉,系南開大學(xué)當(dāng)代中國問題研究院常務(wù)副院長;轉(zhuǎn)載自中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))
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