習(xí)近平同志強調(diào)：“我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活?！被鶎狱h組織作為我們黨執(zhí)政興國的戰(zhàn)斗堡壘，應(yīng)時刻繃緊講政治這根弦，將講政治落實到每一個工作細(xì)節(jié)。江西省贛州市堅持以務(wù)實、全面、全員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)抓基層黨建，將基層黨建工作融入日常、抓在經(jīng)常，努力使基層黨組織成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

牢固樹立“四個意識”，堅定正確政治方向。旗幟鮮明講政治不能成為一句空話，必須落到實處。把講政治落到實處，最根本的是要使廣大黨員、干部牢固樹立“四個意識”，不斷增強堅決維護黨中央權(quán)威的思想自覺、政治自覺和行動自覺。贛州市通過推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，使廣大黨員、干部不斷增強“四個意識”，在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。實踐中，我們結(jié)合貫徹落實中央《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》精神，在開展基層黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中大力弘揚蘇區(qū)精神、傳承紅色基因，深入宣講蘇區(qū)革命史、國家對贛州的支持支援，讓廣大干部群眾深知贛南的發(fā)展變化源于黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部知黨史、感黨恩、強信念，堅持正確政治方向，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。

在落細(xì)落小落實上下功夫，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，是我們黨保持旺盛生命力的源泉。習(xí)近平同志強調(diào)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個黨員、干部的事，大家都要增強角色意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這就要求基層黨組織堅持從嚴(yán)從實、落細(xì)落小，大力推動黨內(nèi)政治生活在基層落地生根，保持黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強廣大黨員、干部黨的意識和黨員意識。實踐中，我們著重抓好以下幾個方面工作：一是把黨員、干部參加雙重組織生活的情況納入巡察和考核范圍，堅持無職黨員設(shè)崗定責(zé)和先鋒創(chuàng)績制度，讓廣大黨員、干部亮明身份、發(fā)揮作用、接受監(jiān)督。二是嚴(yán)格落實黨的各項組織生活制度，認(rèn)真開好民主生活會、組織生活會，把批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)融入日常工作和生活。三是創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活方式，探索黨員“政治活動日”“微黨課”等新形式，提高黨內(nèi)政治生活的吸引力、感染力。

加強基層干部隊伍建設(shè)，不斷提高政治能力。加強基層黨組織建設(shè)，必須打造一支素質(zhì)過硬、政治能力過硬的基層干部隊伍。為此，贛州市堅持激勵與約束并舉，加強基層干部隊伍建設(shè)，促使其實現(xiàn)履職動力、履職能力、履職績效“三提升”。一是經(jīng)濟上給待遇，將固定補貼、績效補貼、廉政獎勵相結(jié)合，實行績效考核制度，杜絕“干好干壞一個樣、干多干少一個樣”的庸政懶政現(xiàn)象。二是政治上給進路，加大從基層黨組織中選拔任用優(yōu)秀干部的力度，使想干事、能干事的干部真正被選出來、用起來。三是培訓(xùn)上給機會，通過鼓勵在職教育、開展掛職鍛煉、抓實駐村幫帶，切實提升基層干部的履職能力。四是管理上嚴(yán)要求，實行權(quán)力清單制和任期目標(biāo)制，全面建立村（社區(qū)）監(jiān)督委員會，鐵心硬手查處“微腐敗”，使基層干部從中汲取教訓(xùn)、受到警醒。

做好新形勢下群眾工作，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢?；鶎狱h組織能不能成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，一個重要方面是看其能不能走好群眾路線、做好群眾工作。新形勢下，基層黨組織走好群眾路線、做好群眾工作，需要將組織領(lǐng)導(dǎo)寓于服務(wù)之中，切實增強聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識與能力，在服務(wù)群眾中引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走。贛州市堅持民生優(yōu)先原則，把更多的財政支持向民生領(lǐng)域傾斜，重點辦好棚戶區(qū)改造、“菜籃子”工程、農(nóng)村保障房建設(shè)等惠民實事，加強縣、鄉(xiāng)、村、組四級便民服務(wù)中心建設(shè)，讓群眾話有地方說、事有地方辦、遇到困難有人幫，使基層黨組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾中凝聚民心，促進社會和諧。

將基層黨建與脫貧攻堅緊密結(jié)合，堅決完成脫貧任務(wù)。確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)，也是我們黨對歷史和人民作出的莊嚴(yán)承諾。贛州市牢記黨中央的囑托，決不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊。以“黨建+脫貧”為統(tǒng)領(lǐng)，把脫貧攻堅與基層黨建雙推進作為主要工程來抓。強化扶貧力量，選優(yōu)配強基層黨組織“一把手”，構(gòu)建能者上、庸者下、劣者汰的用人機制，確?；鶎狱h組織帶頭人個個過硬。注重把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部，大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，讓“黨建+脫貧”機制在基層開花結(jié)果，切實提升貧困地區(qū)群眾的生活水平。

（作者為中共江西省委常委、贛州市委書記）  

《 人民日報 》（ 2017年05月22日 07 版）