從嚴明責(zé)任到履職盡責(zé)，從失責(zé)必問到問責(zé)必嚴，打鐵必須自身硬的政治承諾賴責(zé)任以成，黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢賴責(zé)任以興

　　“沒想到下屬出了事，領(lǐng)導(dǎo)還得挨板子”“沒想到紀(jì)委監(jiān)督不力也會被問責(zé)”，回首過去幾年全面從嚴治黨的歷程，一些干部群眾發(fā)出這樣的感慨。緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問責(zé)”這個要害，正是十九屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記總結(jié)的管黨治黨重要經(jīng)驗之一。

　　“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從”。責(zé)任貫穿于監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)全部過程，承載著黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)全部要求，構(gòu)成了管黨治黨的“本”之所在。曾幾何時，對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認識不清、落實不力的單位和干部不在少數(shù)。搞“鴕鳥政策”，對管轄范圍內(nèi)的違紀(jì)問題睜一只眼閉一只眼；行“好人主義”，對錯誤思想和作風(fēng)無原則地一團和氣；敷衍塞責(zé)裝樣子，管黨治黨要求僅僅寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上……一些地方和部門腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗，一個突出原因就在于主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，黨內(nèi)監(jiān)督機制運轉(zhuǎn)失靈。沒有離開責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臋?quán)力，全面從嚴治黨要害在“治”，說的就是從黨中央到基層黨支部都要肩負起主體責(zé)任。

　　正因如此，習(xí)近平總書記強調(diào)，不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴治黨是做不到的。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢抓住管黨治黨責(zé)任這個“牛鼻子”，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫穿始終，用層層壓實責(zé)任的“戰(zhàn)術(shù)抓手”，厚植全面從嚴治黨的政治基礎(chǔ)?！坝袡?quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”，權(quán)力運行因為權(quán)責(zé)統(tǒng)一而更加優(yōu)化。“不講責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人”，制度力量因為失責(zé)必問而更加彰顯?！坝卸啻髶?dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就”，干部作風(fēng)因為責(zé)必擔(dān)當(dāng)而更加質(zhì)樸。從嚴明責(zé)任到履職盡責(zé)，從失責(zé)必問到問責(zé)必嚴，打鐵必須自身硬的政治承諾賴責(zé)任以成，黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢賴責(zé)任以興。

　　以好經(jīng)驗開啟全面從嚴治黨新局面，一項重要內(nèi)容就在于，堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一，真正把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)。過去只想要權(quán)力、不愿擔(dān)責(zé)任，而今講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律的權(quán)力觀深入人心；過去“要我干，要我管”，如今“我要干，主動管”；過去管黨治黨“事不關(guān)己，高高掛起”，如今在黨憂黨、為黨盡職、為民盡責(zé)……今昔對比，全面從嚴治黨形成了對權(quán)力觀、價值觀、事業(yè)觀的有力滌蕩，推動管黨治黨“由軟到硬”，干部管理“由松到緊”，政治生態(tài)“由亂到治”。

　　十九屆中央紀(jì)委二次全會公報要求，“推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)”。全面從嚴治黨永遠在路上，履行“兩個責(zé)任”沒有完成時。應(yīng)清醒看到，一些老問題反彈回潮的因素依然存在，一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題依然存在，也仍有一些黨員干部對全面從嚴治黨認識上不到位、思想上不適應(yīng)、行動上不自覺。正所謂“事輟者無功，耕怠者無獲”，落實“兩個責(zé)任”必須在堅持中深化，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。繼續(xù)以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、以鐵的心腸問責(zé)，一錘接著一錘將管黨治黨政治責(zé)任釘深砸實壓牢，才能確保責(zé)任鏈條不斷延伸、問責(zé)利劍震懾常在、治本功效日益增強。

　　許多觀察者注意到，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則、率先垂范，中國在管黨治黨方面呈現(xiàn)出明顯的“頭雁效應(yīng)”。自上而下突出“關(guān)鍵少數(shù)”，由點及面帶動“最大多數(shù)”，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，這是黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我監(jiān)督的創(chuàng)新探索，也必將為黨的自我革命打開新境界、開創(chuàng)新局面。激發(fā)“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，全面從嚴治黨必將引領(lǐng)中國號巨輪駛向美好而光明的遠方。

　　《 人民日報 》（ 2018年01月19日 05 版）