●在新的歷史起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，必須對(duì)大勢(shì)做出準(zhǔn)確的判斷。這個(gè)大勢(shì)主要是世情國(guó)情黨情，尤其是要深刻把握作為中國(guó)特色社會(huì)主義總依據(jù)的初級(jí)階段。習(xí)近平總書記指出，“全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，更準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)”。

●黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)，后來歷次黨的全國(guó)代表大會(huì)都不斷朝著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)。十六大是“全面建設(shè)小康社會(huì)”，十七大是“為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”，十八大是“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”?，F(xiàn)在，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗”，是這個(gè)目標(biāo)的最新升級(jí)版。

●中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)?！八拇罂简?yàn)”、“四種危險(xiǎn)”、“四個(gè)自我”、“四個(gè)重大”，勾勒了全面從嚴(yán)治黨的必要性、重要性。

最近，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，深刻闡述了5年來黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述了新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，深刻闡明了未來一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的戰(zhàn)略指引。

■鮮明地亮出旗幟：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗

旗幟引領(lǐng)方向，旗幟凝聚力量。旗幟對(duì)于黨的代表大會(huì)從來都是第一位的。即將召開的黨的十九大，是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。毫無疑問，我們黨要明確宣示在新的歷史起點(diǎn)上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)。

關(guān)于旗幟問題，習(xí)近平總書記指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題，全黨必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)?！钡拇_，鄧小平在黨的十二大開幕詞中提出中國(guó)特色社會(huì)主義的重大命題，此后歷次黨的全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中，中國(guó)特色社會(huì)主義都是一以貫之的主題詞。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)高舉這一鮮明旗幟，就是在于要堅(jiān)定宣示我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖。關(guān)于目標(biāo)問題，自黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)，后來歷次黨的代表大會(huì)都不斷朝著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)。十六大是“全面建設(shè)小康社會(huì)”，十七大是“為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”，十八大是“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”?，F(xiàn)在，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗”，是這個(gè)目標(biāo)的最新升級(jí)版。的確，2020年就要全面建成小康社會(huì)，當(dāng)下正是“決勝”時(shí)期。我們還要繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而努力，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

■準(zhǔn)確地判斷大勢(shì)：這個(gè)大勢(shì)主要是世情國(guó)情黨情，尤其是要深刻把握作為中國(guó)特色社會(huì)主義總依據(jù)的初級(jí)階段

十九大要在新的歷史起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，必須對(duì)大勢(shì)做出準(zhǔn)確的判斷。這個(gè)大勢(shì)主要是世情國(guó)情黨情，尤其是要深刻把握作為中國(guó)特色社會(huì)主義總依據(jù)的初級(jí)階段。習(xí)近平總書記指出，“全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，更準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)”。一方面，要堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本判斷即“三個(gè)沒有變”。中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，中國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。在這個(gè)問題上要有戰(zhàn)略定力，以保持黨的大政方針的穩(wěn)定性、連續(xù)性。另一方面，要準(zhǔn)確把握初級(jí)階段變化的新特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)就是這個(gè)階段性變化在經(jīng)濟(jì)方面的突出反映。我們提出要準(zhǔn)確把握、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就是適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化、辯證分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征作出的判斷。

判斷形勢(shì)要堅(jiān)持唯物辯證法。要有系統(tǒng)思維，把國(guó)情與世情結(jié)合起來、國(guó)情與黨情結(jié)合起來、現(xiàn)實(shí)與歷史結(jié)合起來，從而全面準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的歷史方位，為科學(xué)地制定方針、描繪藍(lán)圖提供客觀依據(jù)。要有辯證思維，分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，既要看到成績(jī)和機(jī)遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn)。要有底線思維，看到形勢(shì)發(fā)展變化給我們帶來的風(fēng)險(xiǎn)，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

■科學(xué)地總結(jié)十八大以來的5年：在治黨治國(guó)治軍、改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防各方面、各領(lǐng)域都出現(xiàn)嶄新局面，都取得了顯著成績(jī)，舉世矚目

習(xí)近平總書記指出，“黨的十八大以來的5年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的5年”。十八大以來，黨中央推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事；在治黨治國(guó)治軍、改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防各方面、各領(lǐng)域都出現(xiàn)嶄新局面，都取得顯著的成績(jī)，舉世矚目，備受贊譽(yù)。正因如此，在新中國(guó)成立特別是改革開放以來我國(guó)發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，中國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們黨是高度重視理論建設(shè)和理論指導(dǎo)的黨，強(qiáng)調(diào)理論必須同實(shí)踐相統(tǒng)一。我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須高度重視理論的作用，增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力。”十八大以來，我們黨提出了中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念，以及總體安全觀、新型國(guó)際關(guān)系等治國(guó)理政的“四梁八柱”。時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。在中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍之際，在“新的歷史起點(diǎn)”、“新的發(fā)展階段”上，正是大力開辟中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新境界、為解決人類問題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案之時(shí)。十九大必將在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來思考和把握國(guó)家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括，努力為發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義做出新貢獻(xiàn)。

■全面地部署工作：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，真正建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的全面小康社會(huì)

習(xí)近平總書記指出，“到2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。”全面建成小康社會(huì)是我們現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。全面建成小康社會(huì)要求經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型。目前在各方面還存在一定的差距，因此要以此為目標(biāo)導(dǎo)向，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，真正建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的全面小康社會(huì)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，人民群眾的需要更多、更高、更豐富。人民對(duì)美好生活的新向往，就是我們奮斗的新目標(biāo)，我們要在新的歷史起點(diǎn)上朝著更高的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。十九大必將提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，從而使我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、對(duì)外開放、國(guó)防建設(shè)和黨的建設(shè)，不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

■落腳于全面從嚴(yán)治黨：從“四個(gè)偉大”的新高度突出強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。我們黨面臨執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，存在精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)，必須自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。這“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”、“四個(gè)自我”、“四個(gè)重大”，勾勒了全面從嚴(yán)治黨的必要性、重要性。

習(xí)近平總書記指出，“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”。這里從“四個(gè)偉大”的新高度突出強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨。管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)。全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。（中國(guó)人民大學(xué)教授 陶文昭）