中共為什么要全面從嚴(yán)治黨？

2016年4月17日，里約熱內(nèi)盧，巴西眾議院正就是否彈劾總統(tǒng)羅塞夫舉行投票。在國(guó)會(huì)大廈外面，支持羅塞夫和反對(duì)羅塞夫的民眾都在游行。盡管正如巴西政府發(fā)言人所言，游行示威是“民主的正常組成部分”，但是從這兩支相互對(duì)抗的游行隊(duì)伍身上，我們還是看到了不同政治力量之間惡斗的影子，以及這種惡斗所產(chǎn)生的消極影響。5月5日，應(yīng)巴西總檢察長(zhǎng)的要求，巴西聯(lián)邦最高法院要求下令暫時(shí)中止眾議院議長(zhǎng)庫(kù)尼亞的職務(wù)，屬于反對(duì)黨的庫(kù)尼亞被認(rèn)為是對(duì)總統(tǒng)羅塞夫彈劾行動(dòng)的主要發(fā)起人和推動(dòng)人之一。5月9日，巴西眾議院代議長(zhǎng)瓦爾迪爾·馬拉尼昂甫一上任，就簽署命令，宣布廢止已經(jīng)在眾議院通過(guò)的總統(tǒng)彈劾案，并從參議院收回。理由是彈劾案存在惡意動(dòng)機(jī)，并受到某些黨團(tuán)誘導(dǎo)，因而不具備法律效力。隨后，參議院議長(zhǎng)雷南·卡列羅斯宣布，參議院將無(wú)視眾議院代議長(zhǎng)廢止彈劾案的決定，按原有程序繼續(xù)審理對(duì)羅塞夫總統(tǒng)的彈劾。

巴西前中央銀行行長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家古斯塔沃·洛約拉認(rèn)為，巴西經(jīng)濟(jì)目前處于一種惡性循環(huán)中，要想打破這個(gè)循環(huán)，需要?jiǎng)?chuàng)建一種有利的環(huán)境，但政治危機(jī)使之難以做到。如果政客們都忙著惡斗，將經(jīng)濟(jì)置于腦后，衰退還將持續(xù)。

在兩支游行隊(duì)伍中間，有一道矮墻將其分隔開來(lái)。在這道旨在防止沖突的矮墻上，寫滿了“溝通”“合作”等字樣，這代表了游行隊(duì)伍中理性的呼聲，也代表了巴西民眾的訴求。民眾希望各黨派通過(guò)溝通和合作，團(tuán)結(jié)一致解決國(guó)家面臨的問(wèn)題，而不是將政黨利益置于國(guó)家利益之上，讓政黨斗爭(zhēng)阻擾社會(huì)改革。

像羅塞夫一樣懊惱的還有美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，就在羅塞夫因彈劾案焦頭爛額之時(shí)，2016年4月11日，美國(guó)爆發(fā)了“民主之春”大規(guī)模游行，抗議金錢政治和不公平選舉。運(yùn)動(dòng)在堅(jiān)持了一周之后，于18日在當(dāng)局的打壓和媒體的漠視中黯然結(jié)束。根據(jù)華盛頓警方聲明，共逮捕1420名示威者，創(chuàng)下了華盛頓當(dāng)?shù)刈ゲ度藬?shù)的歷史紀(jì)錄。“華盛頓沒(méi)有春天”，19日德國(guó)《青年世界報(bào)》對(duì)自詡為當(dāng)代民主“典范”的美國(guó)發(fā)出這樣的感慨。

從幾年前的“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”到今天的“民主之春”，美國(guó)人民痛恨金錢對(duì)政治的控制，而利益集團(tuán)的阻擾、政黨的斗爭(zhēng)讓醫(yī)改政策步履蹣跚，甚至讓政府關(guān)門大吉。

在地球的另一邊，中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組在兩年多時(shí)間里召開了23次會(huì)議，從司法改革到醫(yī)療改革再到足球改革，審議通過(guò)上百份文件，并緊緊扭住、狠抓落實(shí)。僅僅在兩年時(shí)間內(nèi)，中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)就新覆蓋了2.4億農(nóng)村居民——遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)公共養(yǎng)老金體系所覆蓋的總?cè)藬?shù)。兩相對(duì)比，世界感嘆“中國(guó)樹立起了一種嶄新的治理樣態(tài)”。

《紐約時(shí)報(bào)》著名專欄作家湯姆·弗里德曼在其著作《世界又熱又平又?jǐn)D》中，有一章的題目叫“讓我們做一天中國(guó)”。他認(rèn)為，美國(guó)的政治體制存在很多問(wèn)題，政黨之間的惡斗、利益集團(tuán)對(duì)政治的左右，使得國(guó)家處在不斷內(nèi)耗之中，根本無(wú)法有效應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)。他談到，通用公司首席執(zhí)行官伊梅爾特曾與他探討下一任美國(guó)總統(tǒng)應(yīng)該推動(dòng)哪些立法，采取哪些措施，來(lái)引導(dǎo)美國(guó)社會(huì)低碳生活，擺脫對(duì)石油進(jìn)口的依賴。弗里德曼聽完后很坦白地告訴伊梅爾特：你的這些設(shè)想我都很贊同，但在美國(guó)現(xiàn)有的政治體制下都做不到，因?yàn)槊绹?guó)利益集團(tuán)的游說(shuō)政治一定會(huì)否決這些政策。他感慨道，我們能不能做一天中國(guó)，在那一天把這些理想中的法律和政策都搞定。一些在西方國(guó)家需要花費(fèi)數(shù)年甚至數(shù)十年才能推動(dòng)的改革，在中國(guó)可能在很短時(shí)間內(nèi)就推行開來(lái)。他舉了一個(gè)例子，美國(guó)花了22年時(shí)間（從1973年到1995年）推廣無(wú)鉛汽油，中國(guó)只花了2年。

弗里德曼用一種戲劇化的方式凸顯了中國(guó)和美國(guó)在政治體制方面的差異，而這種差異背后的核心是兩國(guó)政黨制度的不同。在中國(guó)，有一個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，這個(gè)體制有很強(qiáng)的行動(dòng)能力；而美國(guó)的兩黨制在福山所說(shuō)的“否決政體”中行動(dòng)遲緩，有時(shí)甚至動(dòng)彈不得。干了7年總統(tǒng)的奧巴馬如此總結(jié)：優(yōu)化美國(guó)政治形態(tài)，僅換掉一位國(guó)會(huì)議員或參議員，甚至換掉一位總統(tǒng)是不夠的，必須改變整個(gè)體制。西方學(xué)者們也從中國(guó)承辦北京奧運(yùn)會(huì)、處理汶川地震災(zāi)難、應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的表現(xiàn)中，看到了中共超強(qiáng)的統(tǒng)籌兼顧能力，他們坦承自己的政府沒(méi)有這個(gè)條件以那么快速有效的方式去應(yīng)對(duì)危機(jī)、迎接挑戰(zhàn)。

2015年，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在會(huì)見(jiàn)基辛格時(shí)說(shuō)，講好中國(guó)故事就要講好中國(guó)共產(chǎn)黨的故事。這句極其樸素的話準(zhǔn)確道出了中國(guó)的秘密：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)核心。不僅講好中國(guó)故事首先需要講好中國(guó)共產(chǎn)黨的故事，治理好中國(guó)也首先需要治理好中國(guó)共產(chǎn)黨。正如習(xí)近平所言：“中國(guó)的事情要辦好，首先中國(guó)共產(chǎn)黨的事情要辦好?！?

新加坡學(xué)者鄭永年認(rèn)為，中國(guó)的強(qiáng)大在于中共這個(gè)執(zhí)政支柱的存在。西方發(fā)達(dá)國(guó)家邁過(guò)了發(fā)展的坎，政黨的主要任務(wù)是守成，而不是開拓。但發(fā)展中國(guó)家的主要任務(wù)是開拓，這其中會(huì)面臨各種復(fù)雜的問(wèn)題，尤其是中國(guó)這樣一個(gè)超大規(guī)模的國(guó)家，其治理所面臨的復(fù)雜性是前所未有的。就像臺(tái)灣大學(xué)政治系教授朱云漢所說(shuō)：中國(guó)太大了，人類歷史上所有的治理經(jīng)驗(yàn)在面對(duì)中國(guó)時(shí)都失效了。面對(duì)如此艱巨的任務(wù)，如果沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，很難有效應(yīng)對(duì)，甚至?xí)Э亍?

也許有人會(huì)說(shuō)，離了共產(chǎn)黨，中國(guó)人民可以選擇其他的政治力量來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。這話說(shuō)起來(lái)輕巧，要做起來(lái)就不那么容易了。2000年，墨西哥首次實(shí)現(xiàn)了執(zhí)政黨的輪替，執(zhí)政近70年的革命制度黨在選舉中下臺(tái)了，國(guó)家行動(dòng)黨掌握了國(guó)家權(quán)力。當(dāng)時(shí)西方一片歡呼，認(rèn)為墨西哥的民主政治終于走上了正軌。不曾想，兩個(gè)任期后，在2012年的選舉中，國(guó)家行動(dòng)黨黯然下臺(tái)，革命制度黨重新掌握政權(quán)。國(guó)家行動(dòng)黨12年的執(zhí)政經(jīng)歷表明，它不是一個(gè)合格的執(zhí)政黨。在這12年里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力、貧富差距拉大，貧困人口占到總?cè)丝诘?3%，最貧困人口占總?cè)丝诘?0%。很多貧困的年輕人找不到工作，不惜鋌而走險(xiǎn)從事販毒。毒品集團(tuán)羽翼豐滿，在北部一些省份，地方政府只有與它們合作才能生存，社會(huì)治安狀況急劇惡化。與此同時(shí)，腐敗愈演愈烈，據(jù)“墨西哥透明社會(huì)”統(tǒng)計(jì)，僅2007年墨西哥就發(fā)生了1.97億次腐敗行為。經(jīng)過(guò)12年的政黨輪替實(shí)踐，墨西哥人冷靜了許多，簡(jiǎn)單的政黨輪替并不能解決墨西哥現(xiàn)存的問(wèn)題，選舉一個(gè)沒(méi)有執(zhí)政能力的政黨上臺(tái)，其學(xué)費(fèi)還是要老百姓來(lái)交。重要的不是政黨輪替，而是要選擇一個(gè)真正為民眾服務(wù)，又有能力的政黨去實(shí)現(xiàn)人民意愿。

也正是看到了這一點(diǎn)，鄭永年認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨必須成為改革主體，由它來(lái)領(lǐng)導(dǎo)改革，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。

2012年11月15日，剛剛當(dāng)選為中共中央總書記的習(xí)近平在同中外記者見(jiàn)面時(shí)就坦承：“新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題?！彼笕h必須警醒起來(lái)，下大力氣解決貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，使中共始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

19天后，2012年12月4日，中共中央政治局會(huì)議討論制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，拉開了全面從嚴(yán)治黨的序幕?；厥走@幾年，從明確提出從嚴(yán)治黨的具體要求，到提升為全面從嚴(yán)治黨并納入治國(guó)理政的總體框架，全面從嚴(yán)治黨成為中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體最亮麗的一道風(fēng)景。

8000多萬(wàn)黨員盡堯舜

全面從嚴(yán)治黨是中國(guó)共產(chǎn)黨自身性質(zhì)所提出的內(nèi)在要求。與西方選舉式政黨不同，中共是一種先鋒隊(duì)性質(zhì)的政黨，其理論基礎(chǔ)是：與現(xiàn)代大工業(yè)聯(lián)系在一起的無(wú)產(chǎn)階級(jí)代表了先進(jìn)的生產(chǎn)力，而黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，因此作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的政黨集中體現(xiàn)了政治上的先進(jìn)性。正是這種先進(jìn)性構(gòu)成了政治代表的基礎(chǔ)，而不是選舉，因?yàn)檫x舉所體現(xiàn)的是隨時(shí)變化的民意。

基于先進(jìn)性的政治代表理論的論證邏輯是：第一，社會(huì)發(fā)展是一個(gè)具有自身規(guī)律的客觀歷史進(jìn)程。第二，伴隨大工業(yè)而產(chǎn)生的現(xiàn)代無(wú)產(chǎn)階級(jí)代表了最先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力。第三，工人階級(jí)本身無(wú)法產(chǎn)生社會(huì)主義，工人的自發(fā)斗爭(zhēng)只能局限在經(jīng)濟(jì)方面。由統(tǒng)治階級(jí)操縱的文化教育媒介大量制造和宣傳虛假的意識(shí)形態(tài)，由此形成的扭曲機(jī)制遮蔽了工人階級(jí)對(duì)自身利益的認(rèn)識(shí)能力。要突破這一格局，將工人階級(jí)從自在的階級(jí)上升為自為的階級(jí)，從而認(rèn)識(shí)到自身的真正利益之所在，就必須將社會(huì)主義從外部灌輸進(jìn)去。第四，外部灌輸?shù)娜蝿?wù)責(zé)無(wú)旁貸地落到了掌握馬克思主義理論武器的先進(jìn)分子肩上。馬克思主義揭示了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，幫助無(wú)產(chǎn)階級(jí)認(rèn)識(shí)到自身的根本利益，因此掌握了這一理論武器的人，在道德和能力兩個(gè)方面具有至高無(wú)上的優(yōu)勢(shì)，先進(jìn)性便是這一優(yōu)勢(shì)的理論表述。第五，用馬克思主義武裝起來(lái)的黨，就成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)組織。作為先鋒隊(duì)的一員，黨員是特殊材料制成的，他們應(yīng)當(dāng)發(fā)揮模范帶頭作用，通過(guò)政治動(dòng)員將普通群眾團(tuán)結(jié)在自己周圍，帶領(lǐng)他們投身于人類解放事業(yè)的斗爭(zhēng)之中。第六，按照這一指導(dǎo)思想組織起來(lái)的黨，沒(méi)有自身的特殊利益，全心全意為人民服務(wù)是它的最高宗旨，一切為了人民的利益而奮斗。

今天的中共已不會(huì)再浪漫地想象“六億神州盡堯舜”，但習(xí)近平確實(shí)希望8000多萬(wàn)黨員盡堯舜，能以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，將中國(guó)共產(chǎn)黨打造成一個(gè)由真正的先進(jìn)分子組成的政黨。中共經(jīng)常說(shuō)，黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。黨紀(jì)是用來(lái)要求黨員的，國(guó)法是用來(lái)要求公民的，黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，也就意味著黨員的標(biāo)準(zhǔn)高于公民的標(biāo)準(zhǔn)。這種區(qū)別有點(diǎn)類似于亞里士多德對(duì)善人與好公民的區(qū)分。在《政治學(xué)》第三卷第4章中，亞里士多德指出，“作為一個(gè)好公民，不必人人具備一個(gè)善人所應(yīng)有的品德”，這既無(wú)必要，也不可能，因?yàn)樯迫巳f(wàn)德具足，不是人人都能做到，如果硬要強(qiáng)迫人人都成為圣賢，其結(jié)果只會(huì)導(dǎo)致偽善流行。但是，優(yōu)秀的政治家和領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備善人的品德，尤其是實(shí)踐智慧，他是有別于一般公民的。如果亞里士多德能活到今天的話，他肯定會(huì)贊同習(xí)近平的做法，將中國(guó)的執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨打造成一個(gè)先進(jìn)分子組成的政黨，由他們來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)走向復(fù)興。

什么樣的人才算是合格的黨員呢？中共在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和新中國(guó)成立后曾樹立了很多先進(jìn)典型，在延安時(shí)期有白求恩、張思德，新中國(guó)成立后有雷鋒、王進(jìn)喜、焦裕祿等。曾任國(guó)家主席的劉少奇寫過(guò)一本小冊(cè)子《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》，對(duì)黨員的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面詳細(xì)的闡釋。習(xí)近平上任后，重提這一要求。2013年6月28日，在全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平提出好干部的五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。

2015年1月12日，習(xí)近平同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時(shí)還提到一位模范黨員：“我經(jīng)常提到五六十年代福建東山縣縣委書記谷文昌，他一心一意為老百姓辦事，當(dāng)?shù)乩习傩辗昴赀^(guò)節(jié)是‘先祭谷公，后拜祖宗’。”谷文昌（1915—1981）1950年隨解放軍南下至福建省東山島，任東山縣縣長(zhǎng)、縣委書記。東山島東南部原有3.5萬(wàn)多畝荒沙灘，狂風(fēng)起時(shí)飛沙侵襲村莊，吞噬田園。谷文昌發(fā)出誓言：如不治服風(fēng)沙，就讓風(fēng)沙把我埋掉。他帶領(lǐng)干部群眾筑堤攔沙、挑土壓沙、植草固沙、種樹防沙，在194公里的海岸線筑起“綠色長(zhǎng)城”，實(shí)現(xiàn)糧食畝產(chǎn)過(guò)千斤。今天的東山，已經(jīng)是全國(guó)生態(tài)縣，全國(guó)十大美麗海島。谷文昌去世后，群眾將其奉為“谷公”，在祭祖之前先拜他。

當(dāng)然，僅僅是個(gè)人修養(yǎng)還不足以概括一名黨員所需要的德性，僅僅大公無(wú)私、全心全意為人民服務(wù)還不足以保證你真能服務(wù)到點(diǎn)子上；作為一名黨員，還必須正確認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的規(guī)律，了解人民的所思所想。換言之，黨和黨員都必須通過(guò)群眾路線來(lái)保證其先進(jìn)性，也就是保證其先鋒隊(duì)的性質(zhì)。如果說(shuō)在美國(guó)，官員的產(chǎn)生是民眾投票“投”出來(lái)的，那么在中國(guó)則是走群眾路線“走”出來(lái)的。建立在選票基礎(chǔ)上的選舉制，并不能保證選出來(lái)的人一定道德高尚、能力超群，他只要能及時(shí)準(zhǔn)確地回應(yīng)民眾的訴求即可；中共的先鋒隊(duì)性質(zhì)則要求它既要認(rèn)識(shí)普通群眾認(rèn)識(shí)不到的發(fā)展規(guī)律，又要及時(shí)回應(yīng)群眾的訴求，對(duì)群眾的訴求進(jìn)行提煉，并引導(dǎo)群眾將其訴求與發(fā)展規(guī)律統(tǒng)一起來(lái)。從這個(gè)意義上講，中共的群眾路線有認(rèn)識(shí)論的意義，走群眾路線是認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律的重要環(huán)節(jié)。在中共看來(lái)，選舉式政黨單純回應(yīng)或迎合民眾訴求的做法是不可取的，是一種“尾巴主義”，意思就是跟在群眾的屁股后面跑，而不是帶領(lǐng)群眾朝著正確的方向前進(jìn)。按照先鋒隊(duì)的要求，政黨應(yīng)該是走在群眾的前面，領(lǐng)著群眾走，而不是跟著群眾走。領(lǐng)著群眾走的前提是深入群眾，充分了解群眾的想法，而不是高高在上，脫離群眾。中共經(jīng)常強(qiáng)調(diào)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，“從群眾中來(lái)”就是深入群眾，了解群眾的想法，對(duì)之進(jìn)行提煉、總結(jié)，形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)；“到群眾中去”同樣要深入群眾，但其目標(biāo)是讓群眾了解經(jīng)過(guò)提煉之后形成的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，引領(lǐng)群眾沿著正確的道路前進(jìn)。

習(xí)近平一上任，首先做的就是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，此舉準(zhǔn)確抓住了中共自身的性質(zhì)和邏輯。2013年6月18日，習(xí)近平在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策”。

新一輪“趕考”

全面從嚴(yán)治黨也是中共目前所處的內(nèi)外環(huán)境提出的客觀要求。經(jīng)過(guò)30多年改革開放，中共治國(guó)理政取得了驕人成績(jī)，從“文革”結(jié)束后經(jīng)濟(jì)面臨崩潰的邊緣一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并在經(jīng)歷兩次金融海嘯沖擊后仍保持“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。但與此同時(shí)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)仍讓中共感到如臨深淵、如履薄冰，甚至可以用內(nèi)憂外困來(lái)形容。

一方面，中國(guó)的外交面臨巨大挑戰(zhàn)；另一方面，對(duì)中共來(lái)說(shuō)，中國(guó)國(guó)內(nèi)所面臨的形勢(shì)同樣復(fù)雜嚴(yán)峻。具體言之，就是在改革發(fā)展進(jìn)程中積累起來(lái)各種矛盾、問(wèn)題和難題，如經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、貧富差距懸殊、環(huán)境污染嚴(yán)重、腐敗現(xiàn)象叢生等，這些問(wèn)題交織重疊，對(duì)中共的治理形成巨大壓力。問(wèn)題的嚴(yán)峻性還在于這些問(wèn)題和矛盾的性質(zhì)，習(xí)近平在接受俄羅斯電視臺(tái)專訪時(shí)坦承，中國(guó)改革經(jīng)過(guò)30多年，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”，有些甚至是牽動(dòng)全局的敏感問(wèn)題和重大問(wèn)題。而且，經(jīng)過(guò)30多年改革，形勢(shì)也發(fā)生了巨大變化。30多年前鄧小平開啟改革之時(shí)，需要克服的主要是意識(shí)形態(tài)上的“姓資姓社”問(wèn)題；今天，主要的問(wèn)題已經(jīng)轉(zhuǎn)換為改革中逐漸形成的不同利益集團(tuán)之間的利益角逐。接下來(lái)的改革，將不可避免觸及深層次的社會(huì)關(guān)系和既有利益格局的調(diào)整，遇到的阻力也會(huì)越來(lái)越大，“面對(duì)的暗礁、潛流、漩渦會(huì)越來(lái)越多”，正如李克強(qiáng)所言：“觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難”。

與此同時(shí)，隨著中國(guó)國(guó)力的日益強(qiáng)盛，美國(guó)等國(guó)家開始感到惴惴不安，美國(guó)的亞太再平衡戰(zhàn)略和日本右翼勢(shì)力的興起讓中國(guó)的周邊環(huán)境和國(guó)際環(huán)境惡化，不僅有此起彼伏針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，更有南海、東海的不斷挑釁。

內(nèi)有“中等收入陷阱”，外有“修昔底德陷阱”。綜觀發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，只有極少數(shù)能夠邁過(guò)“中等收入陷阱”，而中國(guó)大陸的情況遠(yuǎn)比這些國(guó)家和地區(qū)更復(fù)雜、更敏感。縱觀人類歷史，能夠邁過(guò)“修昔底德陷阱”的只有二戰(zhàn)后的英美和德法，英美之間有歷史的淵源和共同的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)，德法之間化干戈為玉帛的實(shí)踐還有待歷史的檢驗(yàn)。中美這兩個(gè)異質(zhì)性大國(guó)如何邁過(guò)這道坎，不僅考驗(yàn)著美國(guó)的政治家，也考驗(yàn)著中共的政治智慧。

中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體可謂是踏著“尖刀”前進(jìn)，其所面臨的困難、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)非常嚴(yán)峻。今天中國(guó)的改革不可能是一次“愉快的郊游”，而更像是生死攸關(guān)的“新一輪趕考”，這輪趕考所要解答的題目是人類歷史上從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的，它對(duì)中共提出了更高的要求。

2013年7月11日，習(xí)近平在河北省平山縣西柏坡調(diào)研時(shí)用“打鐵還需自身硬”來(lái)比擬時(shí)代對(duì)中共提出的要求。

中共十八大報(bào)告指出，中共自身還不是很硬，存在“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”四種危險(xiǎn)。一些黨員缺少了創(chuàng)業(yè)者的擔(dān)當(dāng)，用打工者的心態(tài)維持現(xiàn)狀，不求有功但求無(wú)過(guò)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。沒(méi)有動(dòng)力提升自身的能力，也沒(méi)有動(dòng)力深入群眾。面對(duì)社會(huì)矛盾的積重難返，面對(duì)民眾與日俱增的期待和不滿，他們或者不愿改革、不敢改革，或者不知道如何改。更有甚者，一些黨員干部利用手中的權(quán)力，以權(quán)謀私，大肆貪污腐敗。

習(xí)近平接過(guò)了歷史的接力棒，也接過(guò)了讓中共“硬”起來(lái)的責(zé)任。一上任，他就開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，直面中共面臨的“四種危險(xiǎn)”，將“打鐵還需自身硬”作為治國(guó)理政的突破口。針對(duì)“精神懈怠”，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“補(bǔ)鈣”，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題；針對(duì)“能力不足”，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)”，要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型組織，克服本領(lǐng)恐慌，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)；針對(duì)“脫離群眾”，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)”，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查大檢修大掃除；針對(duì)“消極腐敗”，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“紀(jì)律”，一方面要立規(guī)矩，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓官員不能腐，另一方面在反腐倡廉上敢下重手，通過(guò)強(qiáng)力反腐，讓官員不敢腐。

在西柏坡，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束”，“所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對(duì)我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的‘考試’考好，努力交出優(yōu)異的答卷”。